CFTC重罚前议员桑托斯：操纵预测市场被禁三年
美国商品期货交易委员会（CFTC）近日宣布，已对前美国国会议员乔治·桑托斯处以约3.5万美元的罚款，并禁止其在CFTC监管的市场交易三年。此举源于CFTC认定桑托斯操纵了Kalshi预测市场，利用其是否出席2026年国情咨文的合约进行不当交易。
根据周五公布的和解协议，桑托斯必须上缴17,569.98美元的非法交易所得，并支付17,500美元的民事罚款。尽管桑托斯既未承认也未否认该机构的调查结果，但此项和解标志着CFTC在Kalshi于今年2月发现国情咨文市场存在可疑交易活动后启动的调查正式结束。
虚假公开声明：桑托斯如何“赌”自己
根据和解令，桑托斯在Kalshi市场上交易的合约，正是关于他是否会出席唐纳德·特朗普总统2月24日的国情咨文，而这一结果他本人可以直接影响。在2月12日至2月25日期间，他一边在X（原Twitter）上发布关于旅行计划和出席与否的公开声明，一边同时买入“是”和“否”的头寸。CFTC指出，桑托斯多次做出重大虚假陈述，并隐瞒了影响市场价格的关键信息。
“出席”合约的诡计：从“是”到“否”的精准收割
桑托斯的操纵手法可谓“精妙”，其交易行为与公开声明紧密配合，旨在影响市场价格以获取最大利益。
- “是”头寸的建立与变现： 截至2月22日，桑托斯已积累了30,874份“是”合约。当天，他在X上询问粉丝，他应该穿“低调严肃的西装”还是“闪亮浮夸的西装”出席国情咨文。几小时后，“是”合约价格从0.15美元飙升至0.70美元。当天晚些时候，桑托斯卖出所有合约，获利3,448.43美元。
- 信息隐瞒与价格诱导： 和解令显示，在飞往华盛顿特区的航班取消后，桑托斯并未披露这一关键信息，也未公开他已退出“是”头寸。相反，他预订了火车，并随后发帖称交通中断可能导致议员无法抵达活动现场，导致价格从0.63美元跌至0.28美元。然而，当天晚些时候，桑托斯又发布视频称：“伙计们，我会在国情咨文的旁听席上。”此言一出，市场价格再次回升至0.70美元。
- 转向“否”头寸并最终获利： 在公开宣称将出席活动后，桑托斯开始建立大量“否”头寸。大约一小时后，他的火车预订因天气原因被取消。CFTC指出，他同样没有披露火车取消的信息，却继续公开声称将出席活动。在国情咨文当天，桑托斯发帖称他正在机场电视上观看特朗普的演讲，导致“是”合约价格暴跌，他从“否”头寸中获利14,390美元。至此，他的航班和火车预订均已取消，且未购买其他交通工具。CFTC最终认定，桑托斯通过此方案共获利17,569.98美元。
桑托斯反击：抨击预测市场为“赌博”
尽管与CFTC达成和解，桑托斯随后在社交媒体上发起了一系列攻势，抨击Kalshi平台，并敦促监管机构将预测市场归类为赌博。他称Kalshi为“名副其实的赌博网站”，并赞扬纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯对该公司的诉讼，呼吁所有50个州都应将Kalshi作为赌博平台进行监管。在另一篇帖子中，桑托斯呼吁Kalshi失去其所谓的“合约互换保护伞”。
通过其律师发表的声明中，桑托斯坚称他从未打算操纵市场。声明表示，他确实打算出席国情咨文，但由于恶劣天气导致航班和火车预订均受影响，未能成行。桑托斯选择在不承认不当行为的情况下和解此案，旨在迅速了结此事，CFTC也认可了其在调查中的合作。然而，CFTC的调查指出，桑托斯在航班和火车预订取消后，并未及时披露，却继续发表暗示他将出席活动的公开声明。
