为打击跨国运营的非法在线博彩运营商,荷兰博彩管理局（KSA）提出了一项雄心勃勃的计划,旨在建立名为“博彩国际刑警组织”的全球执法网络。
在多伦多举行的国际博彩监管机构协会会议上,荷兰博彩管理局主席米歇尔·格鲁特海森呼吁各国监管机构加强跨境合作。
他建议建立一个覆盖全欧洲的执法体系,该体系最终可扩展至全球范围。他指出：“我们正用中世纪的技术打一场21世纪的战争”,并强调由于管辖权限制,追查非法运营商面临巨大困难。
尽管荷兰在历经多年立法辩论后于2021年开放了合法在线博彩市场,该国仍面临着与无监管博彩相关的挑战,这正是格鲁特胡伊森呼吁采取行动的原因。
市场向数字博彩的转型,为非法运营商提供了适应环境和规避执法的便利。
旨在保护互联网自由的政策最初限制了KSA的监管权限,使其无法直接封锁违反法律的网站。
荷兰市场与监管合作面临的挑战
无牌运营商迅速利用监管漏洞,通过更换域名和采取强力营销策略（尤其是社交媒体推广和联盟链接）来牟取利益。
最新数据显示,合法博彩业的市场份额已跌破50%,这意味着目前半数博彩收入都通过非法渠道流通。
监管行业更严格的广告和存款规定使这一趋势加剧。
格鲁特海曾指出,尽管这些限制旨在保护消费者,但它们可能会无意中使无牌经营者更加强大。
沙特阿拉伯王国提出的博彩国际刑警组织倡议旨在促进信息共享、调查协调,并推动国际博彩监管机构对无证经营者采取联合行动。
此外,它还将整合支持这些举措的支付处理商和科技公司。
统一的执法指南和全面的数据共享框架可参照当前欧洲合作倡议进行设计,例如那些涉及球员保护和反洗钱的相关举措。
格鲁特赫岑的建议反映出人们日益认识到,数字博彩的全球性特征要求采取跨境执法和协调一致的监管标准,而荷兰的经验现已成为监管过度矫正风险的典型案例。
