针对多项立法提案,葡萄牙议会决定推进更严格的博彩广告监管及全面监管改革谈判。
议员们于周五决定将左翼自由党提出的五项提案提交委员会审议。这些措施包括要求所有博彩平台标注成瘾警示、限制赞助行为以及针对网络博彩广告。
此次议会讨论正值葡萄牙博彩业在其双重监管框架下持续发展之际。
尽管网络博彩和体育博彩自2015年起受第66/2015号法令监管,但实体博彩业务仍适用1989年颁布的《博彩法》。
行业利益相关方对拟议变更表达担忧
葡萄牙在线博彩协会（APAJO）强烈反对广告限制条款,称其将使非法运营商受益而损害合法企业利益。
APAJO主席里卡多·多明格斯表示：”广告是持牌运营商相对于非法运营商的唯一实质性优势。这也是葡萄牙消费者区分持牌与无牌、安全与不安全平台的唯一途径。”
据APAJO数据显示,约40%的葡萄牙在线赌客仍在使用无牌照平台,其中四分之三的人甚至不知自己正在违法。
该组织警告称,限制广告可能重蹈意大利覆辙——当地限制广告后,黑市博彩非但未减少反而扩大。
改革提案已引发政治分歧。执政党社会民主党认为自由党策略过于激进,而社会党已同意支持一项非约束性决议,主张对博彩框架进行更全面的现代化改革。
目前持牌运营商需按在线赌场毛博彩收入缴纳25%的固定税率,体育博彩营业额则按8%-16%征税。
议会委员会将决定采纳社会党的现代化方案,还是实施自由党的广告限制措施。
尽管2015年监管框架曾导致多家外国运营商撤离市场,但凭借欧洲税收环境的竞争力,葡萄牙近期已吸引新牌照持有者入驻。
