伊利诺伊州拟废除“按注收费”新规
伊利诺伊州众议院博彩委员会主席Daniel Didech近日提交HB5143法案,旨在终止去年生效的体育博彩“按注收费”政策。如果该法案通过,从今年7月1日起,博彩公司将不再需要为每笔接受的投注支付费用。
目前,伊利诺伊州规定,博彩公司对前2000万笔投注每笔收取0.25美元,超出部分每笔收取0.50美元。这笔费用是州政府根据营收额征收的20%至40%浮动税之外的额外负担。Didech议员提出的修正案,将“按注收费”的起始日期从“2025年7月1日及此后每月”修改为“2025年7月1日开始,并于2026年7月1日结束”,这意味着该费用将仅持续一年。
高额税收成效显著,但用户体验受损
尽管“按注收费”政策备受争议,但新的税率(于2024年引入)确实为伊利诺伊州带来了可观的财政收入。初步数据显示,去年9月投注笔数下降了15%,但总投注额反而有所增长。这一趋势持续至今,2025年全年总投注额达到156亿美元,比2024年增长12%。然而,全年投注笔数下降了4.1%,其中12月降幅最大,玩家投注笔数减少超过25%。
在营收方面,运营商2025年创造了14.5亿美元的收入,高于2024年的12.3亿美元。州政府税收近5亿美元,远超2024年的2.667亿美元,增幅高达87.5%。值得一提的是,2024年的税收也比2023年增长了75%。立法者最初预计“按注收费”每年能带来3600万美元的额外税收,但仅四个月就已超额完成,六个月内州政府就额外征收了超过6000万美元的税款。
然而,这些额外税收的代价却转嫁到了玩家身上。伊利诺伊州10家获得在线博彩牌照的运营商去年纷纷采取措施应对新费用:
- 直接将费用转嫁给玩家
- 提高最低投注额
结果是,玩家为了避免频繁支付小额费用,倾向于进行更少但金额更大的投注,从而导致输钱更多。
博彩业联盟反击,芝加哥新税面临挑战
体育博彩联盟(SBA)主席Joe Maloney直言不讳地批评立法者为追求税收而逃避责任。他指出,玩家被迫“增加单笔投注金额,这是许多负责任博彩专家曾警告过政策制定者的,或者他们正在转向非法或不受监管的平台。”
SBA不仅反对州层面的“按注收费”,还在芝加哥起诉了该市。芝加哥市长Brandon Johnson在其2026年预算中,对该市的博彩营收额外征收10.25%的税。Didech议员除了提出废除“按注收费”的法案外,还提交了立法以阻止芝加哥市的这项额外征税。这项于去年10月提交的法案,尽管尚未通过规则委员会,但已获得了更多支持,共有32名代表联署成为共同发起人。
在州政府税收大幅增长的背景下,多数立法者是否会支持这两项旨在废除或阻止新税的法案,目前仍是未知数。










